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加快清洁供暖 促进雾霾治理

加快清洁供暖 促进雾霾治理

  “十三五”生态文明建设进入关键时期,大气污染治理也成为全国两会的热点话题。大气污染的主要成因是以煤为主的能源消费结构,解决雾霾问题,需要加快清洁能源发展,实施“两个替代”。今年的全国两会,不少人大代表呼吁加快实施“两个替代”,实现经济、社会、环境绿色协调发展。

   全国人大代表 闫傲霜:加大政策支持力度加快推进北京“煤改电”

   在全国、特别是北部城市推广北京“煤改电”的主要做法和经验,扩大散烧煤治理范围;加大政策支持力度,设立对“煤改电”电网设施建设项目专项补贴,加快“煤改电”实施。

   目前,我国能源结构以煤为主,2016年,全国煤炭消费约40亿吨,占能源消费总量的63%左右,大气主要污染物中,约80%的二氧化硫、60%的氮氧化物、50%的细颗粒物来源于煤炭燃烧。特别是全国仍有8亿吨左右的散烧煤,没有脱硫、脱硝、除尘装置,环境影响突出,是雾霾防治的重点。

   为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》,国家发改委等八部委印发《关于推进电能替代的指导意见》,在居民采暖、生产制造、交通运输、电力供应与消费等领域,推广电能替代。环保部印发《京津冀大气污染防治强化措施(2016~2017年)》,推进京津冀重点地区农村散煤清洁化替代工作。

   全国人大代表、北京市科学技术委员会主任闫傲霜说,截至2016年年底,北京市累计完成60余万户居民“煤改电”,2016年“煤改电”用户采暖季用电量30亿千瓦时,相当于减少燃煤170万吨左右,减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放300万吨左右,取得良好效果。

   闫傲霜认为,“煤改电”是在各种减煤换煤手段中实施难度最小、见效最快的,是当前防治大气污染重要而有效的措施。北京应进一步加大“煤改电”工作力度,把“煤改电”工程打造成服务大气污染治理的标志性工程,把北京树立为大气污染治理的示范区。

闫傲霜建议,总结北京“煤改电”的主要做法和经验,在全国、特别是北部城市进行推广,扩大散烧煤治理范围,力争“十三五”末将散烧煤消费量压减2亿吨左右。加大政策支持力度,设立对“煤改电”电网设施建设项目专项补贴,建立绿色通道,高效推进征地拆迁等前期工作,简化工程立项核准、工程招标等相关手续,加快“煤改电”实施。(雷博涵)

   全国人大代表 李朝兴:实行冬季清洁供暖推动大气污染防治

大力推动电力在居民供热、生产制造等领域替代直燃煤,加快发展电采暖,分行业实施工业领域“煤改电”,不断扩大电力供应与消费,提升家庭电气化水平。

   总书记在主持中央财经领导小组会议时强调,推进北方地区冬季清洁取暖,要“宜气则气,宜电则电”,尽可能利用清洁能源,加快提高清洁供暖比重。深入贯彻国务院《大气污染防治行动计划》,积极落实国家发改委等八部委《关于推进电能替代的指导意见》,大力推动清洁能源在居民供热、生产制造等领域替代直燃煤,是我国经济社会发展的必然要求。

   全国人大代表、天津市工业和信息化委员会主任李朝兴说,天津是政府主导、企业实施“煤改电”较早的城市,也是取得社会效益和经济效益明显的城市。结合天津市燃煤消费总量削减整体工作安排,各区政府与国网天津市电力公司加强组织领导,深入开展用能市场研究,创新推进模式。重点在未到达的城乡结合部和农村地区推进电采暖,运用电热膜、相变固体蓄热电锅炉等7种技术,实施电采暖面积108万平方米,年均增长率达到40%以上。推广电窑炉替代燃煤窑炉项目366个,促进中小企业转型升级。

   李朝兴认为,目前,八部委推进电能替代指导意见逐步落实,北方地区冬季清洁取暖、增加新能源消纳能力迎来了良好发展形势。在此过程中,有关部委还应加快细化电能替代落地措施,促进各省(市)政府制定本地电能替代实施方案,并将电能替代纳入各地行业规划和城市发展规划,列入政府重点工作。出台相应的强制性环保标准,严格约束各类高污染排放企业,强制要求实施改造,推动“煤改电”等电能替代项目在全国实施,助力我国雾霾治理工作。

       李朝兴建议,在居民采暖、工农业生产、交通运输、电力供应与消费领域、家庭电气化等五大领域,大力实施“以电代煤、以电代油”,努力构建层次更高、范围更广的新型电力消费市场,提升全社会电气化水平,提高人民群众生活质量。